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不知不覺以“旅游信息化”的名號(hào)寫的東西已有99篇，古人講究個(gè)“器滿則覆”，且孔夫子說過：“不在其位，不謀其政”，還是就此打住，趕明兒換個(gè)字號(hào)，繼續(xù)搗鼓些東西。北宋黃庭堅(jiān)的《寄黃幾復(fù)》，很有這個(gè)意思：

我居北海君南海，寄雁傳書謝不能。

桃李春風(fēng)一杯酒，江湖夜雨十年燈。

持家但有四立壁，治病不蘄三折肱。

想見讀書頭已白，隔溪猿哭瘴溪藤。

“治病不蘄三折肱”典出《左傳·定公十三年》：“三折肱，知為良醫(yī)。”意思是：一個(gè)人如果三次跌斷胳膊，就可以斷定他是個(gè)好醫(yī)生，因?yàn)樗厝环e累了治療和護(hù)理的豐富經(jīng)驗(yàn)。99篇文字基本算得上是“折肱之作”，在旅游信息化行當(dāng)里二十多年的摔胳膊斷腿和江湖夜雨的孤寂，如今化為桃李春風(fēng)中的一杯酒。趕上3月7日國(guó)家旅游局公布《“十三五”全國(guó)旅游信息化規(guī)劃》，桃李春風(fēng)的季節(jié)里說道說道《規(guī)劃》算是旅游信息化言論的收山。

1、《規(guī)劃》所設(shè)定的旅游信息化主攻方向是很熟悉的四六句：信息服務(wù)集成化、市場(chǎng)營(yíng)銷精準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)化、行業(yè)管理職能化。其中信息服務(wù)集成化說到：“建立旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)，面向游客提供旅游公共信息查詢、導(dǎo)游導(dǎo)覽、旅游產(chǎn)品預(yù)訂、旅游投訴與處理等功能為一體的在線服務(wù)，實(shí)現(xiàn)旅游公共信息服務(wù)的在線化、一體化、集成化。”

這部分最麻煩的事是“旅游產(chǎn)品預(yù)訂”，因?yàn)樯婕暗秸糜喂残畔⑵脚_(tái)的定位。國(guó)外政府旅游公共平臺(tái)的處理方式是網(wǎng)站鏈接，再深入一點(diǎn)是旅游產(chǎn)品關(guān)鍵詞匹配鏈接，最理想是上架旅游產(chǎn)品的電商及企業(yè)價(jià)格體現(xiàn)和預(yù)訂鏈接，有點(diǎn)像去哪兒網(wǎng)的酒店產(chǎn)品展現(xiàn)，新加坡旅游局就是通過貓途鷹采取這樣的方式。這里的法律定位和運(yùn)營(yíng)模式是個(gè)大問題，擼起袖子自個(gè)干你就是公司運(yùn)營(yíng)，鏈接一家公司產(chǎn)品預(yù)訂你就說不清楚，鏈接所有公司或者大部分公司產(chǎn)品預(yù)訂有很大的技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度和運(yùn)營(yíng)維護(hù)難度?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)部分政府網(wǎng)站對(duì)于產(chǎn)品預(yù)訂有點(diǎn)黑不提白不提，說不清楚為啥一家公司運(yùn)營(yíng)者政府網(wǎng)站的產(chǎn)品預(yù)訂，更說不清楚在商業(yè)預(yù)訂中政府網(wǎng)站的定位和法律責(zé)任劃分。

實(shí)際上景區(qū)門票和其他旅游產(chǎn)品預(yù)約以及旅游企業(yè)和旅游產(chǎn)品驗(yàn)證更應(yīng)該寫進(jìn)規(guī)劃的這一部分，畢竟這兩件事都在《旅游法》里有要求：“第四十五條景區(qū)接待旅游者不得超過景區(qū)主管部門核定的最大承載量。景區(qū)應(yīng)當(dāng)公布景區(qū)主管部門核定的最大承載量，制定和實(shí)施旅游者流量控制方案，并可以采取門票預(yù)約等方式，對(duì)景區(qū)接待旅游者的數(shù)量進(jìn)行控制?！?、“第四十八條通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可，并在其網(wǎng)站主頁的顯著位置標(biāo)明其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息。發(fā)布旅游經(jīng)營(yíng)信息的網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)保證其信息真實(shí)、準(zhǔn)確?！彪m然這是《旅游法》對(duì)景區(qū)和旅行社的要求，但如果沒有旅游管理部門的助力和介入，這個(gè)活就干不利索?？偛荒茏屄糜握邔ふ乙粋€(gè)一個(gè)景區(qū)網(wǎng)站來預(yù)約門票和查看景區(qū)承載量，旅行社以及OTA網(wǎng)站包括移動(dòng)端上的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證信息也不僅僅是標(biāo)注上旅行社許可證號(hào)就完事，政府公共信息平臺(tái)應(yīng)當(dāng)提供驗(yàn)證系統(tǒng)。

有志于此的伙計(jì)們可以在以下幾個(gè)方面琢磨琢磨，或許是個(gè)市場(chǎng)機(jī)會(huì)：

旅游公共信息服務(wù)平臺(tái)旅游產(chǎn)品預(yù)訂系統(tǒng)，類貓途鷹方式，展現(xiàn)目的地旅游產(chǎn)品比如景區(qū)門票、酒店客房和旅游線路在大部分線上渠道的價(jià)格和預(yù)訂鏈接，維護(hù)方便低成本。

旅游企業(yè)驗(yàn)證系統(tǒng)，對(duì)旅行社許可證資質(zhì)以及星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)的評(píng)級(jí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)驗(yàn)證，最好包括企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)處罰信息以及信用情況。

目的地旅游門票預(yù)約系統(tǒng)，能夠通過網(wǎng)站、旅游咨詢中心、酒店大堂觸摸屏等渠道預(yù)約景區(qū)門票，展示區(qū)域內(nèi)景區(qū)動(dòng)態(tài)實(shí)施流量以及通過預(yù)約數(shù)據(jù)分析的未來景區(qū)流量，還可以包括博物館門票預(yù)約、目的地演出門票預(yù)約以及其他目的地產(chǎn)品預(yù)約。處理景區(qū)門票O(jiān)TA網(wǎng)站預(yù)約和抵達(dá)目的地后門票預(yù)約之間的關(guān)系、門票預(yù)約渠道便利和體驗(yàn)、門票協(xié)同優(yōu)惠等是難點(diǎn)。

目的地信息組織系統(tǒng)，既然為游客提供旅游公共信息查詢，總不能讓游客挨個(gè)查詢旅游六要素，目的地零散的信息如何組織成旅游者所需要的信息內(nèi)容，所謂全域旅游時(shí)代，這個(gè)更是個(gè)問題。

旅游信息智能查詢系統(tǒng)，場(chǎng)景是：對(duì)著手機(jī)喊一嗓子，俺一家三口八月想到山東旅游，要待五天，喜歡傳統(tǒng)文化，花費(fèi)5000元以下，等等其他如此這般，請(qǐng)推薦行程。查詢結(jié)果是三個(gè)不同的旅游方案，這不但是旅游公共信息服務(wù)的核心，也是連接目的地信息系統(tǒng)和旅游運(yùn)營(yíng)商的重要部分。

2、《規(guī)劃》：“市場(chǎng)營(yíng)銷精準(zhǔn)化。鼓勵(lì)旅游目的地、旅游企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)、社交媒體、第三方平臺(tái)等多渠道采集客源市場(chǎng)數(shù)據(jù)，開展有針對(duì)性的市場(chǎng)營(yíng)銷，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)營(yíng)銷精準(zhǔn)化和產(chǎn)品與服務(wù)個(gè)性化推薦，提高市場(chǎng)營(yíng)銷的效能?！?/strong>

這段話很清湯寡水。

3、“產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)化。全面推進(jìn)旅游企業(yè)的信息化建設(shè)，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)流程的全數(shù)據(jù)化管理，強(qiáng)化政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的數(shù)據(jù)對(duì)接，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的分析與利用，提升旅游信息化應(yīng)用水平。”

“行業(yè)管理智能化。充分利用綠色、智能、泛在為特征的信息技術(shù)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理，提高旅游管理的科學(xué)化和智能化水平。加強(qiáng)旅游電子政務(wù)體系建設(shè)，積極推動(dòng)政府相關(guān)部門數(shù)據(jù)資源開放和共享，建立旅游政務(wù)信息資源共享目錄，實(shí)現(xiàn)政務(wù)資源的共享和協(xié)同，全面提高行業(yè)管理效能?！?/strong>

把產(chǎn)業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)化和行業(yè)管理智能化合在一起說一個(gè)重要的問題是：旅游部門尤其是國(guó)家和省級(jí)旅游管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其他政府部門以及大型國(guó)有企業(yè)的數(shù)據(jù)對(duì)接、共享和利用，包括但不限于公安（住宿）、通訊（流量和流向）、交通（自駕車流量）、金融（銀聯(lián)消費(fèi)）、鐵路（12306車票預(yù)訂）、中航信（機(jī)票）等，這些事越往上層越容易解決，效果也越大，立竿見影，直截了當(dāng)。與其天天喊旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用，不如下決心啃下這幾塊現(xiàn)成的骨頭。

有志于此的公司應(yīng)該在大數(shù)據(jù)分析算法和展現(xiàn)方式上下下功夫，畢竟現(xiàn)在各地旅游管理機(jī)構(gòu)一下子豎起這么多大屏，如果只是展現(xiàn)景區(qū)視頻和簡(jiǎn)單的直方圖，還是難看了些。市場(chǎng)空間不小。

4、《規(guī)劃》中點(diǎn)出“十三五”旅游信息化實(shí)現(xiàn)的三個(gè)量化指標(biāo)：

“——4A級(jí)以上旅游景區(qū)實(shí)現(xiàn)免費(fèi)WiFi、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等全覆蓋；

——旅游大巴、旅游船和4A 級(jí)以上旅游景區(qū)的人流集中區(qū)、環(huán)境敏感區(qū)、旅游危險(xiǎn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控、人流監(jiān)控、位置監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)等設(shè)施的合理設(shè)置；

——在線旅游投資占全國(guó)旅游直接投資的15%以上；在線旅游消費(fèi)支出占旅游消費(fèi)支出的20%以上?！?/strong>

仔細(xì)看這三個(gè)指標(biāo)好像擱在一起有點(diǎn)不搭，最后一個(gè)是很宏觀的規(guī)劃目標(biāo)：在線旅游消費(fèi)支出占旅游消費(fèi)支出的20%以上。不過這個(gè)指標(biāo)算起帳來有點(diǎn)糊涂，原因是第一如何定義在線旅游消費(fèi)支出，如果按照中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的定義，在線銷售/在線采購(gòu)：指通過互聯(lián)網(wǎng)接受/發(fā)出商品或者服務(wù)的訂單，但付款和最終交付可在線或離線完成。這個(gè)定義套到旅游行業(yè)來，計(jì)算范圍可以是線上預(yù)訂線下支付，這里面還有很多復(fù)雜的情況，比如線上預(yù)約算不算服務(wù)訂單等等，好像還沒有聽說現(xiàn)在有公認(rèn)的或者官方的在線旅游消費(fèi)支出的統(tǒng)計(jì)定義和計(jì)算方法。第二是現(xiàn)在的在線旅游消費(fèi)支出在旅游消費(fèi)支出的比重到底是多少，我們可以根據(jù)兩組數(shù)據(jù)大體推斷一下。根據(jù)《2016年第39次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，截至2016年12月，網(wǎng)上預(yù)訂機(jī)票、酒店、火車票或旅游度假產(chǎn)品的網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.99億，網(wǎng)民使用網(wǎng)上預(yù)訂火車票、機(jī)票、酒店和旅游度假產(chǎn)品的比例分別為34.0%、15.9%、17.2%和7.4%。另一組數(shù)據(jù)是2016年山東省國(guó)內(nèi)游客花費(fèi)構(gòu)成（手頭沒有全國(guó)數(shù)據(jù)），其中在游客花費(fèi)中購(gòu)物花費(fèi)占23.9%、餐飲花費(fèi)占19.5%、住宿花費(fèi)占18.09%、長(zhǎng)途交通花費(fèi)占12.49%、景點(diǎn)旅游花費(fèi)占10.51%、自駕車費(fèi)用占6.22%、市內(nèi)交通花費(fèi)占2.13%等等。結(jié)合這兩組數(shù)據(jù)，目前游客花費(fèi)中的大頭購(gòu)物和餐飲線上比例很低，在線旅游消費(fèi)主要集中在住宿、長(zhǎng)途交通和景點(diǎn)旅游三項(xiàng)，這三項(xiàng)占總花費(fèi)40%左右，結(jié)合網(wǎng)民數(shù)據(jù)，2016年在線旅游消費(fèi)支出占旅游消費(fèi)支出超過10%有點(diǎn)玄乎，盡管有機(jī)構(gòu)測(cè)算數(shù)據(jù)已經(jīng)達(dá)到14%，姑且存疑。

5、旅游信息化規(guī)劃很難處理的就是“信息技術(shù)在旅游行業(yè)中應(yīng)用”，既要符合實(shí)際還要具有一定的前瞻性，相關(guān)論述保守一點(diǎn)，就變得不咸不淡；冒進(jìn)一點(diǎn)，轉(zhuǎn)年就鬧笑話。比如這一部分：

“推進(jìn)可穿戴技術(shù)應(yīng)用，提升新體驗(yàn)。一是推進(jìn)智能眼鏡、智能手表、智能手環(huán)等可穿戴設(shè)備在信息查詢、定位導(dǎo)航、隨行翻譯、電子導(dǎo)游等方面的應(yīng)用。二是推進(jìn)可穿戴設(shè)備在跟蹤游客旅游過程的應(yīng)用，記錄旅游時(shí)間、旅游距離、步行速度等，提升游客旅行體驗(yàn)。三是推進(jìn)可穿戴技術(shù)在監(jiān)測(cè)游客身體健康狀態(tài)方面的應(yīng)用，跟蹤監(jiān)測(cè)游客脈搏、血壓等健康指標(biāo)，幫助游客健康出行?！?/strong>

現(xiàn)在回想起來，谷歌眼鏡和蘋果手表剛出來那會(huì)，很讓業(yè)內(nèi)激動(dòng)并且哆嗦了一陣子。信息的移動(dòng)和人的移動(dòng)要對(duì)起茬口來，還是很費(fèi)勁的。這一段描述里面藏著兩個(gè)硬邦邦的東西，一個(gè)是智能手環(huán)門票，迪士尼已經(jīng)趟出一條道來，主要作用是入園、支付、排隊(duì)、定位以及酒店房間鑰匙等等，通過這個(gè)思路下去，可以解決目前很多痛點(diǎn)，比如流量控制、精準(zhǔn)服務(wù)、擴(kuò)大消費(fèi)、提高體驗(yàn)等等，應(yīng)用場(chǎng)景的想象空間很大，國(guó)內(nèi)的搞閘機(jī)的、搞門票的、搞流量監(jiān)測(cè)的公司可以琢磨琢磨。另一個(gè)就是隨行翻譯，很容易想象一個(gè)人口龐大的非英語大國(guó)國(guó)民可以自由地滿世界溜達(dá)的場(chǎng)景以及滿世界的旅游者在中國(guó)溜達(dá)的場(chǎng)景的商業(yè)機(jī)會(huì)，盡管手機(jī)上的“翻譯君”、“微軟翻譯”等已經(jīng)很像那回事，但在用戶體驗(yàn)和效果上還是差點(diǎn)勁，如同現(xiàn)在租個(gè)WIFI，十三五末會(huì)出現(xiàn)國(guó)民租個(gè)翻譯機(jī)出國(guó)旅游的場(chǎng)景嗎？還是有點(diǎn)樂觀的。

6、“推動(dòng)人工智能應(yīng)用，培育新業(yè)態(tài)。一是利用智能機(jī)器人對(duì)語言和圖像的理解，推動(dòng)在導(dǎo)游導(dǎo)覽、景點(diǎn)解說、信息咨詢等方面的應(yīng)用。二是利用智能搜索和控制技術(shù)，推動(dòng)人工智能在旅游危險(xiǎn)領(lǐng)域、事故現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)等方面應(yīng)用。三是利用自動(dòng)程序設(shè)計(jì)，推進(jìn)景區(qū)無人駕駛汽車、游艇等方面的應(yīng)用。四是利用人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別等技術(shù)改進(jìn)用戶體驗(yàn)，如通過辨別游客瀏覽網(wǎng)頁時(shí)的情緒變化，幫助改進(jìn)行程預(yù)訂體驗(yàn)等?！?/strong>

似乎翻譯設(shè)備和電子導(dǎo)游更應(yīng)該放在人工智能應(yīng)用這一部分，電子導(dǎo)游，無論是硬件設(shè)備還是軟件應(yīng)用，一直是五花八門，百花齊放。也曾經(jīng)有許多創(chuàng)業(yè)公司把電子導(dǎo)游導(dǎo)覽作為流量入口切入，還沒有發(fā)現(xiàn)很成氣候的。人工智能技術(shù)的進(jìn)步可能為電子導(dǎo)游應(yīng)用打開一扇門，由單向?qū)в蜗蚪换?dǎo)游轉(zhuǎn)變，由被動(dòng)輸入向自我學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。比如在山東聊城不但可以講解光岳樓，還能夠講解中國(guó)名樓的岳陽樓和黃鶴樓，更能夠回答游客的各種問題，并能夠不斷學(xué)習(xí)積累，換到岳陽樓的場(chǎng)景亦如是。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)把它作為流量入口還是有點(diǎn)希望，比如出門問問、薄言等。

7、“推動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，構(gòu)建新空間。一是推動(dòng)開發(fā)旅游社交軟件和社交網(wǎng)站，為游客之間交流、制訂旅游計(jì)劃、評(píng)價(jià)旅游產(chǎn)品和服務(wù)、增進(jìn)相互感情提供平臺(tái)。二是推動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)為游客滿意度調(diào)查和游客投訴等行業(yè)管理提供數(shù)據(jù)支持。三是推動(dòng)社交網(wǎng)絡(luò)通過動(dòng)態(tài)廣告創(chuàng)意的方式開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，提升營(yíng)銷效果?！?/strong>

覺得開發(fā)所謂“旅游”的社交軟件和社交網(wǎng)站有點(diǎn)不靠譜，尤其是在微信無孔不入場(chǎng)景下，時(shí)不時(shí)的“面對(duì)面建群”或者OTA和旅行社紛紛倒騰出“群服務(wù)”、“微領(lǐng)隊(duì)”等花樣。

記得幾年前曾和某旅游機(jī)構(gòu)的伙計(jì)們聊天，問滿意度調(diào)查中網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的來源和算法，這伙計(jì)死活不說，原因是擔(dān)心數(shù)據(jù)被主觀改變和干擾。呵呵。非結(jié)構(gòu)化大數(shù)據(jù)分析可不是軟件刷票，也不是蘋果應(yīng)用商店點(diǎn)評(píng)里的胡言亂語式?jīng)_量。是不是能應(yīng)用社交網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)很大程度上得看“企鵝”的臉子，切實(shí)可行的路子可以從點(diǎn)評(píng)信息以及輿情信息下手，當(dāng)然加上社交信息更好，通過大數(shù)據(jù)分析的法子為飯店星級(jí)評(píng)定和景區(qū)A級(jí)評(píng)定提供數(shù)據(jù)支撐，真正實(shí)現(xiàn)酒店星級(jí)景區(qū)A級(jí)的動(dòng)態(tài)管理，也真正實(shí)現(xiàn)酒店星級(jí)景區(qū)A級(jí)的游客認(rèn)可。

最后，社交網(wǎng)絡(luò)恐怕不需要咱去推動(dòng)它做廣告吧。

8、“推進(jìn)旅游大數(shù)據(jù)運(yùn)用，引領(lǐng)新驅(qū)動(dòng)。一是運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)游客數(shù)量、結(jié)構(gòu)特征、興趣愛好、消費(fèi)習(xí)慣等信息進(jìn)行收集分析，為旅游市場(chǎng)細(xì)分、精準(zhǔn)營(yíng)銷、旅游戰(zhàn)略制定提供依據(jù)。二是運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)旅游消費(fèi)信用等信息進(jìn)行收集分析，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管。三是運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)游客信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，進(jìn)一步優(yōu)化旅游公共服務(wù)資源配置。四是運(yùn)用大數(shù)據(jù)對(duì)旅游景區(qū)信息關(guān)聯(lián)分析，為景區(qū)流量控制及安全預(yù)警提供數(shù)據(jù)支持?！?/strong>

個(gè)人認(rèn)為目前旅游大數(shù)據(jù)的關(guān)鍵在于政府部門掌握的大數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用，這既是旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用的核心也是突破點(diǎn)。當(dāng)然非政府來源大數(shù)據(jù)應(yīng)用也可以折騰折騰，點(diǎn)幾個(gè)題目，伙計(jì)們可以參詳參詳：對(duì)線上目的地旅游產(chǎn)品的數(shù)據(jù)分析，搞清楚旅游產(chǎn)品尤其是旅游產(chǎn)品組織和目的地特性的關(guān)聯(lián)；和所謂網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)“反著勁”的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷數(shù)據(jù)分析監(jiān)測(cè)；綜合酒店點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)、景區(qū)點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)、餐飲點(diǎn)評(píng)數(shù)據(jù)等目的地?cái)?shù)據(jù)分析等等。

大數(shù)據(jù)這碗飯還是得一口一口的吃，活得一個(gè)一個(gè)的干，不能奢望一步登天，解決所有問題。最近攜程的伙計(jì)給云南省長(zhǎng)寫了一封信，其中一個(gè)意思是建議用大數(shù)據(jù)整治旅游亂象，這個(gè)有點(diǎn)公關(guān)作用大于實(shí)際作用，但攜程的公關(guān)部門是要被彈個(gè)腦喯的，看個(gè)逗悶子圖：

9、在重點(diǎn)工程部分，首先提出：“全國(guó)/全球全域旅游全息信息系統(tǒng)工程利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、遙感技術(shù)（遙感影像、無人機(jī)航測(cè)、傾斜攝影等）、地理信息技術(shù)（空間分析、制圖技術(shù)、空間展示等）等技術(shù)進(jìn)行旅游信息管理和服務(wù)，建設(shè)完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、旅游信息分析、預(yù)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急管理、旅游資源管理、虛擬場(chǎng)景旅游、旅游氣象 APP、游客體驗(yàn) APP 等功能，展示現(xiàn)實(shí)的旅游場(chǎng)景、虛擬場(chǎng)景和歷史地理文化，為游客提供全域全時(shí)的旅游信息服務(wù)，并為旅游管理部門、旅游企業(yè)提供全域全時(shí)的信息管理服務(wù)。”

默默地看了兩遍，還是什么也不說了。

10、重點(diǎn)工程第二項(xiàng)是“加快推進(jìn)建設(shè)無線網(wǎng)絡(luò)、4G 移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控等信息化基礎(chǔ)設(shè)施，提供廣泛覆蓋、免費(fèi)開放的 WiFi 接入服務(wù)。建立健全鄉(xiāng)村民宿客棧信息化平臺(tái)，完善實(shí)時(shí)推介、線上預(yù)訂、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)分析等功能，綜合利用自媒體、網(wǎng)絡(luò)、第三方平臺(tái)等多種信息化手段，對(duì)民宿客棧進(jìn)行宣傳推廣，擴(kuò)大民宿客棧品牌影響力；推動(dòng)民宿客棧打造在線展示、預(yù)訂和交易功能，提供位置服務(wù)（LBS）和游客訂制服務(wù)（UGC），鼓勵(lì)民宿客棧利用信息化手段建設(shè)客人信息管理系統(tǒng)、電視門禁系統(tǒng)、智能控制一卡通系統(tǒng)、室內(nèi) SOS呼救系統(tǒng)、可視監(jiān)控系統(tǒng)等，全面推進(jìn)民宿客棧運(yùn)營(yíng)及管理的智能化、現(xiàn)代化。”

這幾年鄉(xiāng)村旅游的大干快上，讓人有一點(diǎn)隱憂：以前可有農(nóng)民種多了大蒜辣椒賣不出去的情景。鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃、建設(shè)、扶貧、服務(wù)等熱熱鬧鬧，出理論的、出主意的也很多，只是營(yíng)銷稍微有點(diǎn)冷清，一頭是日益龐大的供給，一頭是幾個(gè)億的需求，中間的場(chǎng)子可不小。鄉(xiāng)村旅游信息化也是典型的“臟活累活”，大頭的OTA現(xiàn)在只是摸到客棧，距離鄉(xiāng)村旅游還是有點(diǎn)距離。遍地芝麻，就是找不到家伙什收起來。符合實(shí)際的，OTA們可以嘗試地搞個(gè)鄉(xiāng)村旅游頻道，和目的地政府部門簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議里，加上鄉(xiāng)村旅游營(yíng)銷內(nèi)容。別指望鄉(xiāng)村旅游信息化整體解決方案，硬件和軟件要簡(jiǎn)單易維護(hù)易上手。重要的事說三遍：模式、模式、模式。

11、“旅游電子商務(wù)平臺(tái)工程推動(dòng)建設(shè)一批旅游電子商務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)多種類型發(fā)展，不斷豐富平臺(tái)信息，提升旅游產(chǎn)品在線預(yù)訂、交易支付水平。推進(jìn)旅游電子商務(wù)系統(tǒng)與金融系統(tǒng)的對(duì)接，推動(dòng)網(wǎng)上支付、電話支付和移動(dòng)支付等新興支付工具在旅游市場(chǎng)的應(yīng)用。逐步建立電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與旅游服務(wù)信息的監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)對(duì)旅游在線業(yè)務(wù)的監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)控制。推進(jìn)在線旅游企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，建立旅游企業(yè)信用評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)市場(chǎng)消費(fèi)。建立健全旅游電子商務(wù)安全法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)交易行為、產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量等的監(jiān)管。督促交易平臺(tái)建立數(shù)據(jù)保全機(jī)制、消費(fèi)者個(gè)人信息安全保密機(jī)制等?！?/p>

俗話說“大樹底下不長(zhǎng)草”，俗話還說“強(qiáng)龍壓不過地頭蛇”，事情都得一分為二。旅游電子商務(wù)和其他行當(dāng)電子商務(wù)最大區(qū)別就是目的地因素，甭管出現(xiàn)早晚，目的地因素是旅游電子商務(wù)的關(guān)鍵因素之一，比如現(xiàn)在的Airbnb。恰恰因?yàn)檫@一點(diǎn)，旅游電商就少不了“強(qiáng)龍壓不過地頭蛇”。大環(huán)境是大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新，行業(yè)環(huán)境是“互聯(lián)網(wǎng)+”、“旅游+”和“全域旅游”，目的地區(qū)域旅游電商的“地頭蛇們”未來可能會(huì)得到各級(jí)政府機(jī)構(gòu)越來越多包括銀子的助力，但關(guān)鍵還得看市場(chǎng)和模式，是和“強(qiáng)龍”不一樣的模式。

“電子合同、網(wǎng)上產(chǎn)品與旅游服務(wù)信息的監(jiān)測(cè)體系”確實(shí)是個(gè)好東西，其意義不僅僅包括監(jiān)管，還有目的地營(yíng)銷等其他作用。OTA們會(huì)有點(diǎn)不舒服，肯定不會(huì)歡天喜地地配合，十三五末是否實(shí)現(xiàn)，還是打個(gè)問號(hào)。旅游企業(yè)信用信息服務(wù)平臺(tái)不但要包括線上，也應(yīng)該包括線下，是實(shí)現(xiàn)《旅游法》第四十八條的切實(shí)保障。

12、“加快中國(guó)旅游海外推廣網(wǎng)站建設(shè)步伐，建設(shè)面向主要海外客源地的多語種網(wǎng)站，增進(jìn)與客源地媒體、旅游分銷渠道的在線營(yíng)銷合作，利用微信、微博、客戶端等新興媒體構(gòu)建多角度旅游營(yíng)銷平臺(tái)，開展有針對(duì)性的推廣營(yíng)銷，將旅游產(chǎn)品、線路和促銷活動(dòng)及時(shí)準(zhǔn)確地傳播給海外游客，擴(kuò)大中國(guó)旅游目的地知名度和美譽(yù)度?！?/p>

露了一點(diǎn)怯，既然說的是海外旅游市場(chǎng)，還不如直接說臉譜、推特。所謂的旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容建設(shè)、渠道管理和客戶維護(hù)。在這個(gè)行當(dāng)里的公司可以惦記惦記以下方面：

基礎(chǔ)營(yíng)銷系統(tǒng)（網(wǎng)站僅僅是一小部分）開發(fā)建設(shè)；基于國(guó)內(nèi)公司和海外公司合作模式的信息維護(hù)和開發(fā)包括海外網(wǎng)站、臉譜賬號(hào)、推特賬號(hào)、youtube等；客源地網(wǎng)絡(luò)渠道的營(yíng)銷模式和代理，比如俄羅斯搜索引擎Yandex；目的地營(yíng)銷路演、培訓(xùn)以及旅游專家制度的整體開發(fā)運(yùn)營(yíng)和系統(tǒng)支撐；旅游分銷渠道的營(yíng)銷評(píng)測(cè)、發(fā)展、維護(hù)等等。

13、“12301國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)提升工程。優(yōu)化提升“12301”國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)，完善旅游公共信息咨詢平臺(tái)、旅游產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)管平臺(tái)、景區(qū)門票預(yù)約與客流預(yù)警平臺(tái)、國(guó)家旅游大數(shù)據(jù)集成平臺(tái)、國(guó)家旅游應(yīng)急指揮平臺(tái)、多語種旅游推廣營(yíng)銷平臺(tái)等，優(yōu)化旅游公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)管、旅游預(yù)警、形象推廣等功能，為政府監(jiān)管和企業(yè)經(jīng)營(yíng)、游客服務(wù)提供支持和服務(wù)?！?/p>

12301國(guó)家智慧旅游公共服務(wù)平臺(tái)是國(guó)家旅游局首次采取“PPP”建設(shè)運(yùn)營(yíng)的旅游公共服務(wù)示范項(xiàng)目，由視覺中國(guó)中標(biāo)后，成立公司來建設(shè)運(yùn)營(yíng)的?？纯匆陨厦枋龅膬?nèi)容，是不是感到是個(gè)高大上巨無霸工程。實(shí)際上這幫伙計(jì)這兩年一直很低調(diào)，甚至有點(diǎn)過于低調(diào)，除了有點(diǎn)強(qiáng)迫地把分散到各省旅游信息中心的12301線路坐席一把薅到常州集中起來。一個(gè)簡(jiǎn)單的道理是，對(duì)于12301重要功能的旅游咨詢來說，全國(guó)線路和坐席可以物理集中起來，那分散在全國(guó)各地體量龐大并且時(shí)時(shí)都在發(fā)生變化的目的地信息如何實(shí)時(shí)地集中起來？！如果不成，它就是個(gè)旅游查號(hào)臺(tái)。還有一個(gè)撓頭的事是如何界定公司運(yùn)營(yíng)和政府職能以及公共服務(wù)之間的關(guān)系，其他部分了解不多就不說了。

14、“建立完善全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)、全國(guó)導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)、旅游質(zhì)檢執(zhí)法平臺(tái)、旅游住宿標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)、旅行社網(wǎng)上審批系統(tǒng)、中國(guó)旅游志愿者服務(wù)管理信息平臺(tái)、中國(guó)旅游征信網(wǎng)等。建設(shè)和優(yōu)化旅游行業(yè)管理信息平臺(tái)的功能和架構(gòu)，形成全國(guó)數(shù)據(jù)統(tǒng)一、分級(jí)授權(quán)管理的信息系統(tǒng)架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)旅游行業(yè)管理的信息化和精細(xì)化，提升對(duì)旅游市場(chǎng)主體的服務(wù)和監(jiān)管能力?！?/p>

通俗地說，就是現(xiàn)在從國(guó)家旅游局這口大鍋里有很多勺子伸到各省市旅游局的碗里，麻煩的是這些勺子個(gè)頭長(zhǎng)短包括伸出的時(shí)間都不一樣，勺子們互相不通氣，搞得這碗很別扭，個(gè)別勺子還在市場(chǎng)開發(fā)公司手里，結(jié)果就是碗被捅成篩子。不過，OAT和旅行社的伙計(jì)們還是要關(guān)注關(guān)注全國(guó)旅游團(tuán)隊(duì)服務(wù)管理系統(tǒng)和全國(guó)導(dǎo)游公共服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，包括模式和數(shù)據(jù)分析。

*本文作者：閆向軍。