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“一帶一路”建設(shè)頂層設(shè)計(jì),驚艷亮相世人

本文作者:執(zhí)惠旅游 2015-04-04
3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路的愿景與行動(dòng)”)。

3月28日,國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“一帶一路的愿景與行動(dòng)”)。

一、“一帶一路”最終圈定18省 重點(diǎn)布局15個(gè)港口

18個(gè)省分別是:

新疆、陜西、甘肅、寧夏、青海、內(nèi)蒙古等西北6省;

黑龍江、吉林、遼寧等東北3省;

廣西、云南、西藏等西南3省;

上海、福建、廣東、浙江、海南等華東華南5省;

內(nèi)陸地區(qū):重慶。

沿海的節(jié)點(diǎn)城市:重點(diǎn)是要加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門(mén)、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能。

內(nèi)陸節(jié)點(diǎn)城市:在建設(shè)方面強(qiáng)調(diào),要支持鄭州、西安等內(nèi)陸城市建設(shè)航空港、國(guó)際陸港,加強(qiáng)內(nèi)陸口岸與沿海、沿邊口岸通關(guān)合作,開(kāi)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)。

此外,規(guī)劃還提及要發(fā)揮港、澳、臺(tái)地區(qū)在“一帶一路”的作用。

二、各省在“一帶一路”中的定位,以及對(duì)外合作重點(diǎn)方向

新疆:被定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),要發(fā)揮新疆獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和向西開(kāi)放重要窗口作用,深化與中亞、南亞、西亞等國(guó)家交流合作;形成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上重要的交通樞紐、商貿(mào)物流和文化科教中心,打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。

福建:被定位為“21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)”;應(yīng)通過(guò)“一個(gè)樞紐、六個(gè)平臺(tái)和三個(gè)基地”建設(shè),發(fā)揮泉州、福州、廈門(mén)、平潭“一區(qū)三點(diǎn)”龍頭引領(lǐng)作用,漳州、莆田、寧德、三明、龍巖、南平“三港三地”腹地支撐作用,以陸上、海上、海外“三個(gè)福建”為載體,統(tǒng)籌經(jīng)貿(mào)發(fā)展(目前福建正在制定“海絲”核心區(qū)的實(shí)施意見(jiàn),方案還在制定中)。

廣西:是21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門(mén)戶;發(fā)揮廣西與東盟國(guó)家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)放發(fā)展,構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國(guó)際通道,打造西南、中南地區(qū)開(kāi)放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)。

內(nèi)蒙古、黑龍江、吉林、遼寧、北京:建設(shè)向北開(kāi)放的重要窗口;發(fā)揮內(nèi)蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢(shì),完善黑龍江對(duì)俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網(wǎng),以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠(yuǎn)東地區(qū)陸海聯(lián)運(yùn)合作,推進(jìn)構(gòu)建北京-莫斯科歐亞高速運(yùn)輸走廊。

陜西、甘肅、寧夏、青海四地:形成面向中亞、南亞、西亞國(guó)家的通道、商貿(mào)物流樞紐、重要產(chǎn)業(yè)和人文交流基地;發(fā)揮陜西、甘肅綜合經(jīng)濟(jì)文化和寧夏、青海民族人文優(yōu)勢(shì),打造西安內(nèi)陸型改革開(kāi)放新高地,加快蘭州、西寧開(kāi)發(fā)開(kāi)放,推進(jìn)寧夏內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

云南:是建設(shè)成為面向南亞、東南亞的輻射中心;要發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢(shì),推進(jìn)與周邊國(guó)家的國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè),打造大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地。

沿海諸市:“一帶一路”特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)的排頭兵和主力軍;加強(qiáng)上海、天津、寧波-舟山、廣州、深圳、湛江、汕頭、青島、煙臺(tái)、大連、福州、廈門(mén)、泉州、海口、三亞等沿海城市港口建設(shè),強(qiáng)化上海、廣州等國(guó)際樞紐機(jī)場(chǎng)功能;以擴(kuò)大開(kāi)放倒逼深層次改革,創(chuàng)新開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制,加大科技創(chuàng)新力度,形成參與和引領(lǐng)國(guó)際合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

港、澳、臺(tái):發(fā)揮海外僑胞以及香港、澳門(mén)特別行政區(qū)獨(dú)特優(yōu)勢(shì)作用,積極參與和助力“一帶一路”建設(shè)。為臺(tái)灣地區(qū)參與“一帶一路”建設(shè)作出妥善安排。

此外,要推進(jìn)西藏與尼泊爾等國(guó)家邊境貿(mào)易和旅游文化合作。加快推動(dòng)長(zhǎng)江中上游地區(qū)和俄羅斯伏爾加河沿岸聯(lián)邦區(qū)的合作;充分發(fā)揮深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴、福建平潭等開(kāi)放合作區(qū)作用,深化與港澳臺(tái)合作,打造粵港澳大灣區(qū);推進(jìn)浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)、福建海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè),加大海南國(guó)際旅游島開(kāi)發(fā)開(kāi)放力度。

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